Vähemmistövaltuutetun tutkintapyyntö Mikko Ellilän kirjoituksesta
19.2.2007 425/65/2007TM
Vähemmistövaltuutettu
Keskusrikospoliisi
PL 285
01301 VANTAA
Tutkintapyyntö, kiihottaminen kansanryhmää vastaan
1. Vähemmistövaltuutetun toimiala
Vähemmistövaltuutetun tehtävänä on etnisen syrjinnän ehkäisy, hyvien
etnisten suhteiden edistäminen, etnisten vähemmistöjen sekä
ulkomaalaisten aseman ja oikeuksien turvaaminen samoin kuin etnisen
syrjimättömyyden periaatteen valvonta Suomessa (Laki
vähemmistövaltuutetusta ja syrjintälautakunnasta 1 §, 660/2001).
2. Tutkintapyyntö
Pyydämme keskusrikospoliisia tutkimaan, täyttääkö osoitteessa http://mikkoellila.thinkertothinker.com
oleva artikkeli ”Yhteiskunta koostuu ihmisistä” rikoslain kiihottaminen
kansanryhmää vastaan rikoksen tunnusmerkistön. Lisäksi pyydämme
ryhtymään toimenpiteisiin, jotta teksti saataisiin pois internetistä.
Otteita artikkelista liitteenä.
3. Yleistä rikoslain 11 luvun 8 §:stä
Sananvapaus on turvattu perustuslain (731/1999) 12 §:ssä.
Sananvapauteen sisältyy, mainitun lainkohdan mukaan, oikeus ilmaista,
julkistaa ja vastaanottaa tietoja, mielipiteitä ja muita viestejä
kenenkään ennalta estämättä. Rikoslain (39/1889) 11 luvun 8 §:ssä on
kriminalisoitu kiihottaminen kansanryhmää vastaan. Kyseinen säännös
rajoittaa sananvapautta. Sananvapauteen vetoamalla ei ole mahdollista
perustella rasististen kirjoitusten julkaisemista tai levittämistä.
RL 11 luvun 8 §:ssä on kriminalisoitu sellaisten lausuntojen tai muiden
tiedonantojen levittäminen yleisön keskuuteen, joissa uhataan,
panetellaan tai solvataan jotakin kansallista, rodullista, etnistä tai
uskonnollista ryhmää taikka niihin rinnastettavaa kansanryhmää.
Säännöksen tunnusmerkistö tekijät on vakiintuneesti jaoteltu
seuraavasti.
Lausunto tai tiedonanto. Säännöksessä mainittu lausunto tai
tiedonanto voidaan antaa suullisesti, kirjallisesti, kuvallisesti tai
elein. Olennaista on, että lausunto tai tiedonanto sisältää
lainkohdassa tarkoitettua uhkailua, solvausta tai panettelua.
Yleisön keskuuteen levittäminen. Tunnusmerkistön täyttyminen
edellyttää, että viestin kohteena on avoin ihmisryhmä.
Oikeuskäytännössä on katsottu, että säännöksen tarkoittamaa
levittämistä yleisön keskuuteen voi tapahtua myös internetin
välityksellä.
Uhataan, panetellaan tai solvataan. Uhkaamisella tarkoitetaan
esimerkiksi väkivalta- tai omaisuusrikoksella uhkaamista. Panettelu ja
solvaaminen on tunnusmerkistössä rinnastettava kunnianloukkausrikoksen
tunnusmerkistöön. Panettelua on se, että kansanryhmän perättömästi
väitetään syyllistyneen rikoksiin tai niihin rinnastettaviin tekoihin.
Solvauksessa voi olla kyse totuudenmukaisista väittämistä, joiden
esittämisen tarkoituksena on ollut loukkaaminen. Tyypillisempää on,
että solvaavat lausunnot eivät ole totuudenmukaisia. Näissä tapauksissa
totuudenvastaisuutta voidaan käyttää näyttönä tahallisuudesta ja se voi
osoittaa ”kiihottamistarkoitusta”. Solvauksena pidetään myös
harhaanjohtavia lausuntoja, esimerkiksi vahvasti yleistäviä lausumia.
Kansallinen, rodullinen, etninen tai uskonnollinen ryhmä taikka
niihin rinnastettava kansanryhmä. Luettelo ei ole tyhjentävä, koska se
sisältää käsitteen ”niihin rinnastettava kansanryhmä”.
Tahallisuusvaatimus. Tunnusmerkistön mukaan kyseessä on tekorikos,
jonka tunnusmerkistö täyttyy huolimatta siitä, syntyykö tekijän
tavoittelema kiihotus kansanryhmää vastaan vai ei. Tekoa voidaan pitää
tahallisena, jos tekijä on pitänyt tunnusmerkistön täyttymistä
mahdollisena tai vähintäänkin suhtautunut siihen välinpitämättömästi.
4. Tutkintapyynnön perustelut
Artikkelissa esitetään faktoina solvaavia väitteitä eri ryhmistä.
Tekstissä esitetään ns. faktana, että: ”Afrikkalaisten mielestä
ryöstöt, raiskaukset, nepotismi, korruptio, klaanisodat, taikausko ja
hetken mielijohteesta huvin vuoksi tehdyt murhat ovat normaalia
meininkiä. Jos afrikkalaiset muodostavat väestön enemmistön jossain
Afrikan ulkopuolisessa maassa, tämä maa muuttuu Afrikaksi.” Tekstissä
esitetään lisäksi rasistisia ja solvaavia väitteitä ja rasistisia
ajatuksia ja päätelmiä oppikirja-tyylisellä tavalla. Väitteissä
tiettyjä kansanryhmiä myös panetellaan.
Artikkelissa valheellisia väitteitä esitetään faktoina ja
loppupäätelmät perustellaan näillä valheellisilla väittämillä.
Oppikirja-tyyliä lisää se, että kuvia on lisätty. Artikkelin viesti on
se, että valkoinen väestö on älykkäämpi kuin tummaihoiset. Esitetään
esimerkiksi, että: ”500 miljoonasta valkoisesta ihmisestä koostuvan
väestön keskimääräinen älykkyystaso on korkeampi kuin 500 miljoonasta
valkoisesta ja 100 miljoonasta neekeristä koostuvan.”
Kirjoittaja pyrkii esittämään väitteensä siten, että ne näyttäisivät
tieteellisiltä faktoilta. Kirjoittaja viittaa esimerkiksi
kausaliteettiin. Esimerkki: ”Neekerien tuominen Eurooppaan alentaa
Euroopan väestön keskimääräistä älykkyystasoa, koska neekereillä on
matalampi mediaani-ÄÖ kuin valkoisilla. Älykkyyden ja elintason välillä
on positiivinen korrelaatio.” Lopuksi artikkelissa tummaihoiset
esitetään vaarallisina, koska he kirjoittajan mukaan syyllistyvät
rikoksiin niin usein ja loisina, koska he kirjoittajan mukaan
enimmäkseen ovat työttömiä tai muita ”eurooppalaisten veronmaksajien
rahoilla eläviä loisia”. Loppupäätelmä kirjoittajan mukaan: ”Kun
Eurooppaan tuodaan neekereitä, rikollisuus lisääntyy.” Kirjoittaja
esittää ratkaisunsa artikkelin viimeisessä lauseessa: ”Jos kaikki
Euroopassa nykyisin asuvat ei-valkoiset muuttaisivat takaisin
alkuperämaihinsa, rikollisuus vähenisi Euroopassa useita kymmeniä
prosentteja”.
Artikkelissa esitetyt väitteet ovat solvaavia ja lisäksi niissä
panetellaan tiettyjä ryhmiä. Lausumat/tiedonannot ovat vahvasti
yleistäviä ja kokonaiset ryhmät kuvataan tyhminä, rikollisina eli
vaarallisina ja loisina. On ilmeistä, että kirjoittaja haluaa herättää
lukijassa samanlaista inhoa ja halveksuntaa tiettyä kansanryhmää
kohtaan, mitä hän itse tuntee (vertaa Mika Illman: Hets mot folkgrupp,
Suomalaisen Lakimiesyhdistyksen julkaisu A-sarja N:o 262, s. 267-8).
Tekstissä tiettyjä etnisiä ryhmiä verrataan eläimiin. Illmanin (s.
269) mukaan tämäntyyppiset väitteet kuuluvat RL 11 luvun 8 §:n
ydinalueeseen ja täyttävät epäilemättä RL 11 luvun 8 §:n
tunnusmerkistön. Kyse on tietyn etnisen ryhmän edustajien ihmisarvon
halventamisesta ja siitä, että tämän ryhmän edustajat esitetään
alempiarvoisina. Illman (s. 267) on todennut, että esim. pakolaisten
esittäminen loisina täyttää RL 11 luvun 8 §:n tunnusmerkistön.
Kokonaisuutta arvioitaessa tulee myös ottaa huomioon, että tekstissä on
jatkuvasti käytetty sana ”neekeri”. Oikeuskäytännön mukaan tämän sanan
käyttäminen yksityishenkilöistä pidetään kiellettynä
kunnianloukkauksena. Ko. sanan käyttäminen tekstissä voidaan pitää
osoituksena loukkaamistarkoituksesta ja lisäksi se lisää väittämien
törkeyttä.
Vähemmistövaltuutetun näkemys on, että kokonaisuutena tarkasteltuna,
tämän artikkelin levittäminen yleisön keskuuteen internetissä täyttää
selkeästi RL 11 luvun 8 §:n mukaisen rikoksen tunnusmerkistön.
5. Tiedonsaanti esitutkinnan etenemisestä
Pyydämme selvittämään, mikä on esitutkinnan arvioitu kesto. Lisäksi
pyydämme aikanaan ilmoittamaan vähemmistövaltuutetulle esitutkinnan
lopputuloksesta.
Vähemmistövaltuutettu Mikko Puumalainen
Ylitarkastaja Yrsa Korkman
LIITE Otteita internetissä olevasta artikkelista ”Yhteiskunta koostuu ihmisistä”, http://mikkoellila.thinkertothinker.com